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以下是提案的主要内容和理由:
1. 缺乏法律管理机制:越南目前缺乏合适的法律框架来管理和阻止新型烟草产品,特别是电子烟。
2. 电子烟的使用情况:在13至17岁青少年中,电子烟的使用率从2019年的2.6%上升至2023年的8.3%。在成年群体中,2023年电子烟的使用率为3.6%,远高于2015年的0.2%。
3. 现行法律不包括新型烟草产品:目前的《烟草控制法》并未明确规定新一代烟草产品,如电子烟和加热烟草,这些产品使用不同的生产流程和配件。
4. 对公共健康的影响:虽然普通香烟的使用率有所下降,但电子烟的流行特别是在年轻人中的普及可能会破坏这些成就。
5. 监管和执行困难:由于定义不明确,目前对这些产品的管理和执法遇到了诸多困难。主要的违规行为包括走私、无来源产品的交易以及在电子烟中混入违禁药物和其他危险物质。
6. 卫生部的建议:卫生部提议在2024年10月的国会会议上通过一项决议,明确禁止生产、销售、进口和广告新型烟草产品。这包括对电子烟、加热烟草和其他新型烟草产品的定义,禁令的具体规定,以及相关机构和组织的责任。
报道称,此提案的目的是为了加强对公众健康的保护,特别是为了减少青少年对这些有害产品的接触和使用。