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据美国方面统计,确切得知已在越南被俘的人员有771人,死亡人数有113人,最后回到美国的有658人,其中绝大部分是飞行员。面对这些美军战俘,越南政府根据战争形势的变化采取了不同的处置措施。被俘早期:即1964年一1965年,从第一名美军战俘阿尔瓦雷斯到后面陆续俘虏美军飞行员,在此期间越南都公开对外宣称:“因为美国政府没有宣战,所以日内瓦战俘公约不适用,更不存在战俘。”即不承认战俘的地位,由于战俘数量有限,越南对待战俘的方式也还比较粗糙简单。
第二个时期——“中间年代”:即1965年10月一1969年秋天,由于美国政府发动“滚雷行动”,持续轰炸越南领土,双方军事力量对抗后大量美军飞行员被俘。为了更好的占据国际舆论制高点,越南开始有目的的利用战俘。对战俘的宣传、审问、拷打也在这个时期大量出现,战俘生存条件开始变的恶劣,这也是被美军战俘称之为最黑暗的时期。第三个时期——遣返时期:1969年一1973年,由于越战进入美越和谈时期,越南开始陆续遣美军战俘,对待美军战俘的方式也开始变的人道。
随着“滚雷行动”的发动,美军飞行员战俘在越南不断增多,越南为了利用战俘,对战俘的态度也随之改变,美军战俘开始进入充斥着审问和折磨的“中间年代”。美军飞行员在越南被抓后,首先审讯他们的是越南省级和地区的政治部官员,通常他们会以面谈的方式向战俘挖掘有用的美军情报,而且一开始就明确索要军事信息。
进入战俘营后,美军战俘开始面临真正意义上的审讯。越南大多数战俘营,一般都会配备标准的审问间:里面一般会有一张桌子,桌子上会放置一个被布盖住的录音机。里面还会为越南审问者提供一张直背椅子,战俘则会提供一张大约两英尺高的凳子,凳子上方一般会挂着一个带圆锥形灯罩的灯泡,使得灯光不仅可以照射在桌子上,还可以直接照在战俘脸上,以此来加重美军战俘的孤立感和内心脆弱感。
由于美军战俘主要由带军衔的飞行员军官组成,越南方面会安排了最有能力的人员来执行审讯任务,通常是训练有素的特殊人才。然而哪怕是号称最合格的越南审问者,也存在语言技巧和对美国文化不够熟悉的制约。很多战俘通过编造故事成功地在越南审问者面前蒙混过关。
为了改变战俘的态度,越南战俘管理者也会对战俘交替使用胡萝卜和大棒政策,以期打破战俘的意志,使得他们愿意在审讯中合作。如1965年11月,越南为了更好地管理战俘,精心策划了一些条例,并声称只要战俘遵守规则并表现出良好的态度就能得到人道的待遇。而如果违反了条例,就要受到惩罚。这标志着越南的胡萝卜大棒政策的正式出台。据战俘回忆,当战俘被要求签署一份文件时就会有香烟、香蕉摆在在面前。
当胡萝卜政策无用时,棍棒政策即对战俘的拷问便随之出现。第一个在越南颁布条例后受到惩罚的是美军飞行员克努森。早在1965年10月17日,战俘克努森驾驶F-4战斗机时被击落时,他就因拒捕杀掉了两名越南步兵。他仍坚持拒绝认错。此举立马遭到越南战俘审问者的拳打脚踢,结果他的鼻梁骨被打断,牙齿也被打掉几颗,眼皮也被打得肿胀。于是越南又对他使用了一种新的名叫绳刑的刑法拷问。这种刑法于1965年10月25日开始在克努森身上实施,并且很快传播开来,用于其他不愿合作的战俘身上,成为一种名副其实的恐怖刑法。
绳刑时,一般首先会强迫战俘趴在床铺上,并将他的脚踝锁住,然后用绳索紧紧的将他的肘部捆住,而绳索的另一头则穿到天花板的铁吊钩上。当守卫拉绳子吊起战俘时,战俘从床铺上向上移动,随之便会产生常人难以承受的痛苦,因为感觉手臂要从身体上撕裂下来,并且人很难正常呼吸。此外,绳刑还有另一种变式,就是简单地将战俘置于床铺上或地上,然后用绳索从他的脚到颈部捆绑起来,使他的背部成弓形,并在他的背部施压使他的嘴能够触碰到他的脚趾头。在第一次对战俘克努森使用绳刑后,他便连连发出尖叫和痛哭,被迫同意与越南战俘营审讯者合作。
1967年被越南击落而被俘的空军上校康拉德·特劳曼,回国后曾回忆绳刑时的情景:那是非常疼的……在这种痛苦之下,你被系得很紧,你的气管被勒的很紧,但你可以喘气。你努力地想吸气,因为你的呼吸通道正慢慢的在收缩。你的喉咙,每30秒就变得非常干燥……在这种姿势下大约10到15分钟,你手臂的神经就会被扯断,然后你整个上半身会变得麻木。这或许是一种安慰,因为你不会再感受到疼痛……然而,当他们松开绳索时,这种疼痛再一次重演,几乎是再一次受刑,你得承受绳索捆绑带给你的相同疼痛。
据归来战俘回忆,至少有百分之九十五的人遭受过大棒政策的拷问。纵使越南采取各种方式对战俘进行审讯,但最终他们得到的有效情报却并不是很多。如被绳刑折磨后同意合作的战俘克努森,他招供的内容全是越南已经知道的。事实证明,莫名反常的审问,只会让战俘的抵抗意志更加强烈。当战俘对越南审问者的需求和策略毫无把握时,抵抗行动也就成了最直接的方式。