前沿观察丨加大扶持力度 鼓励青年人通过电商平台创业就业

孙洁

创业是经济社会可持续发展的内生动力之一，对激发市场活力和释放发展潜能具有重要作用。初创企业的设立与成长关系着民生稳定与就业吸纳，在社会发展中发挥着积极作用。数据显示，2023年全国新设经营主体3272.7万户，同比增长12.6%，市场主体规模进一步壮大。近年来，为支持创业就业，国家出台了一系列政策。人社部数据显示，2023年，全年各级政府各类资金直接支持就业创业超过3000亿元。

在创业者中，包括高校毕业生在内的青年人是一类重要的创业群体，也是国家创业就业政策关注的重点群体。电商平台的兴起为青年人创业和就业提供了全新的机遇和路径，其拓展了青年创业就业的空间，创造了大量新兴的就业岗位，为就业增长注入强大动力。

电商平台为青年人创业就业带来的机遇和路径主要表现为，一是降低了青年人创业门槛，相较于传统的实体店铺，电商平台创业无需大量启动资金，这种低门槛特征让更多青年人有机会实现创业。二是电商平台为青年人提供了丰富的资源和工具，如店铺装修模板、数据分析工具、物流服务等，帮助青年人更便捷、高效地开展电商业务。三是在电商平台创业，青年人可以根据自己的时间和节奏来安排业务开展，工作模式更加灵活。同时，电商平台和相关部门经常举办各种培训和研讨会，帮助青年人提升电商运营技能，适应电商行业发展。

当前，电商平台促进青年创业就业的情况主要有以下几方面特点。首先，电商平台为青年人提供了“轻创业”机会。电商平台创业有资金成本低、投入风险小、运营条件成熟、年轻消费群体聚集等优势。如今，电商创业已成为青年就业、谋生的一种途径。以淘宝天猫平台数据为例，2023年三季度，入驻淘宝开店的新商家中，00后占比达到37.4%；其次是90后，占比为34.9%，两者相加超过七成。其次，电商平台为创业就业打开了新空间。电商平台上有丰富的产品品类，创造了大量的创业就业机会。同时，电商平台提供了面向小众爱好群体的“长尾市场”，让有相同兴趣爱好，但分散在不同地域的消费需求能够在平台上实现聚集，从而为创业者创造了能够产生规模收益的小众市场。此外，电商平台与高校创业就业教育打通形成闭环。比如，为助力大学生创业就业，淘宝联合浙江、江苏、河南等地多所高校开展“高校创造营”项目，为大学生提供网上开店、培训课程等服务，通过资源扶持，帮助该群体创业就业。

随着我国高等教育进入普及化阶段，高校毕业生人数逐年增加，大量毕业生涌入就业市场。据教育部统计，2024届全国普通高校毕业生规模预计达1179万，同比增加21万。但是，部分高校毕业生的创业就业观念仍停留在工业经济时代，缺乏对以平台创业就业为代表的数字经济就业的客观认知，在一定程度上阻碍了青年参与电商平台创业就业。同时，当前，很多高校创业培训课程、培训模式还停留在校园试验阶段，高校与所在地产业缺乏有效链接，与电商平台缺乏打通渠道，需要不断发现并总结可操作、可复制、可推广的典型案例及模式。

未来，要更好地支持鼓励青年人通过电商平台实现创业就业，需要不断加大扶持力度。第一，要加大对电商平台的支持力度，营造良好的创业就业环境。通过促进消费、税收优惠等方式，支持初创企业发展。出台鼓励和支持网络消费的政策措施，持续打开创业空间。政府金融部门对平台小微网店给予低息贷款、税收优惠等支持举措。第二，要鼓励校企合作，探索电商平台与青年创业的有效模式并因地制宜推广复制。推广“产业集群+平台+高校”模式，通过“职场化育人”提升创业成功率。鼓励高校与电商平台、产业集群多方合作，推动产教融合，发挥高校人才优势、平台资源优势、产业集群产业链优势，引导大学生从校园走入实践，真正学以致用。第三，要加大青年电商平台创业就业典型案例宣传，正确看待电商平台创业就业。进一步挖掘青年在电商平台创业就业典型案例，培育平台创业就业新形态、新职业、新岗位。积极引导青年转变就业观念，培育数字经济时代青年人的新型择业观与就业观。

（作者为对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员）