乌鲁木齐高新区（新市区）： 厚培创新创业沃土 构建双创生态系统

▶ 本报特约通讯员 于国伟

乌鲁木齐高新区（新市区）努力营造助推双创的政策环境和产业发展的专业环境，构建多层次、成体系的创新创业生态系统，积极搭建双创载体，完善服务模式，营造良好双创环境，激发创新潜能和创业活力。

船至中流，奋楫者先。未来，乌鲁木齐高新区（新市区）将继续深入实施创新发展战略，在强化服务、优化双创生态、厚植双创沃土等方面精准发力，打造富有生命力和充满活力的双创生态系统。

实施创新驱动发展战略在党的十八大上被明确提出以后，创新被摆在国家发展全局的核心位置。这是党中央在新的发展阶段确立的立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体的国家重大发展战略。

乌鲁木齐高新区（新市区）从平台搭建、政策支持、科技引领等多方面给予大力支持，进一步构建多层次、成体系的创新创业生态系统，激发创新潜能和创业活力。

大众创业如潮涌，万众创新正当时。在双创热潮影响下，乌鲁木齐高新区（新市区）大众创业激情被点燃，万众创新能量竞相释放，城市活力被全面激发。为让更多人实现创新创业梦想，乌鲁木齐高新区（新市区）积极搭建双创载体，完善服务模式，营造良好环境，让创新创业的土壤更加肥沃。

搭建平台

力推企业创新发展

双创载体是大众创业、万众创新的重要支撑平台。

党的十八大以来，乌鲁木齐高新区（新市区）整合建设不同类型的双创载体，提高双创载体运营机构的服务能力和管理水平，拓展创新主体发展空间，园区双创载体建设呈现新局面。

今年8月，位于新疆高新人才大厦的新疆禾润鲜农业科技有限公司获评国家级高新技术企业。该公司在人才大厦孵化中心的帮助下，通过应用互联网技术对传统农业进行优化改造，建立起从田间地头到用户餐桌的全套供应链体系，获得了8项国家专利。

禾润鲜科技客服总监助理刘巧丽说，孵化中心为公司提供了办公场所、产品展示区域等，在企业发展过程中也投入了资金，还帮助企业成功申报了国家级高新技术产业，帮助企业发展得更快更好。

新疆高新人才大厦针对企业发展情况，建立“企业联络员+创业辅导员+创业导师”创业服务体系，开展“一对一”的创业咨询辅导服务，综合施策、多方发力，持续为企业科技成果转移转化助力。

新疆高新人才大厦自正式投入运营以来，先后获得了国家级科技企业孵化器、国家备案众创空间、国家级中小企业公共服务示范平台、自治区级创业孵化示范基地、自治区级人力资源服务产业园、自治区级专家服务基地、市级科普教育基地、红山众创空间、企业科协联盟等多项称号，同时还打造了新疆首家人才测评中心，成为首个以“人才”为主要服务对象的新型创新创业载体。

“一个年轻的科技企业孵化器能快速成长，离不开政府的支持。”新疆高新人才大厦运营主体、新疆高新人才运营管理有限公司总经理王宏说，自高新人才大厦开始运营以来，新疆维吾尔自治区、乌鲁木齐市以及乌鲁木齐高新区（新市区）各级政府部门对高新人才大厦的发展和成长给予诸多帮助和支持。在孵化器建设方面，人社、科技、工信等部门通过政策优惠、项目申报等方式，累计给予高新人才大厦政策资金支持690余万元；在企业培育方面，高新人才大厦先后联合各级政府部门帮助企业获得各类融资4.28亿元，帮助入驻企业享受政府房租减免、人社补贴等各类补贴优惠政策累计达555.15万元。

目前，新疆高新人才大厦集聚了192家企业，提供了近4000个就业岗位。

新疆高新人才大厦只是乌鲁木齐高新区（新市区）双创事业发展的一个缩影。乌鲁木齐高新区（新市区）加强引进优质创业项目，探索依靠投资孵化好项目的形式，增加投资收入，增强服务载体自身造血功能；将众创空间发展成为培育高新技术企业、专精特新小巨人企业的主要阵地，将孵化器发展成为培育创新型领军企业的主要阵地，将加速器发展成为培育独角兽企业、发展前景好的初创型企业的主要阵地，营造浓厚的创新创业氛围。

截至2021年底，乌鲁木齐高新区（新市区）拥有国家备案众创空间7家，国家级科技企业孵化器3家；自治区级众创空间6家，自治区级科技企业孵化器4家。

政策先行

营造良好双创环境

随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，乌鲁木齐高新区（新市区）也深刻领悟到，走高质量发展之路需要创新创业来开路。

船至中流，奋楫者先。乌鲁木齐高新区（新市区）将双创工作摆在重要位置，努力营造助推双创的政策环境和产业发展的专业环境。

从刚开始科技型企业的逐个引入，到孵化平台的建设和园区定位的明确，再到5项科技新政的出台和《关于大力扶持科技型企业发展促进创新创业的若干意见（试行）》等利好政策的陆续推出，乌鲁木齐高新区（新市区）不遗余力地打造专业化、精准化的特色双创载体。

2017年6月，乌鲁木齐高新区（新市区）被国务院批复为全国第二批大众创业万众创新示范基地。

乌鲁木齐高新区（新市区）还加大对人才引进培育的支持力度，为双创发展注入强劲动力；组织参加各类人才交流活动，广泛对接海内外高层次人才到高新区内创新创业，形成吸引人才集聚的强大磁场。

创新创业是躯体，资金是“血液”。

乌鲁木齐高新区（新市区）建立从种子期到成长期的全周期科技金融链，将金融血液更多、更快地注入科技型中小微企业；同时搭建“政银保担企”平台，将政府、金融机构、融资担保公司与民营企业的合作落到实处，切实解决科技型中小微企业融资难、融资贵、融资慢的难题。

新疆古纳斯维药科技有限公司是集新疆维药、保健品研发、生产和销售为一体的高新技术企业，该公司将科技和新疆本土的优势资源沙疗、泥灸等相结合，研发生产出各种灸贴类产品，缓解由风湿骨病带来的疼痛等。

2007年，古纳斯维药创始人、总经理顾海带着“能随时随地做新疆沙疗”的想法来到乌鲁木齐高新区（新市区）创业服务中心。创业服务中心帮助他创立企业，为企业邀请导师指导创业、帮忙拓展业务，也积极帮助企业申请相关专利。

如今，古纳斯维药的产品已在全国千余家医院使用，年营业额超过1300万元。

按照创业服务中心对所孵化企业发展的分类，目前该企业处于发展的加速期，创业服务中心也在全力帮助企业进一步加快发展。顾海说，2020年，为帮助企业渡过疫情难关，乌鲁木齐高新区（新市区）创业服务中心为该公司减免9个月的房租，并帮助企业招聘到应届大学生、申请社保补贴。

顾海算了一笔账：入驻至今，公司享受各类资金扶持、奖励已有200多万元，这帮助企业渡过初创时的资金困难期，对公司后期生产、业务拓展发挥了重要作用。除了资金方面的帮助外，乌鲁木齐高新区（新市区）创业服务中心还经常为园区企业开办税务、知识产权等各类培训，帮助企业快速成长。

乌鲁木齐高新区（新市区）坚持把服务实体经济作为金融立业之本，持续做多做强金融主体，创新金融服务和产品，打造多层次的科技金融生态圈，为双创事业发展添翼。

创新发展

引领产业转型升级

创新创业平台建设，是科技创新能力的重要体现。

新疆紫晶川梭高新农业股份有限公司的免洗即食蔬菜项目曾获得新疆创新创业大赛（乌鲁木齐赛区）一等奖。基于LED植物工厂技术，今年该公司打造了智能种草示范工厂。

在智能种草示范工厂里，每个种草箱都有独立的全自动远程控制系统，栽培的饲草正接受着精准LED光源、环境调控及固态发酵的全方位照料。整个工厂占地1.5亩，拥有7个种草箱，每天可产出10吨以上新鲜饲草，同时供应3000只羊享用。

该公司总经理张世泽说，智能种草示范工厂除了有全年生产的优势，可以把农业做得更精准，让农业质量可控，同时还能通过种植带动养殖的安全绿色、提质增效。

乌鲁木齐高新区（新市区）作为促进新疆科技与经济、科技与金融结合的国家级专业园区，积极营造双创氛围，助推新产品、新技术、新模式和新业态，引导增强市场信心，努力构建具有区域竞争力的现代化产业体系，全力推动经济高质量发展。随着创新创业环境不断优化，创新创业资源共享平台更加完善，过去10年间，乌鲁木齐高新区（新市区）累计培育科技型中小微企业2000余家。

为了加快高新区内众创空间的建设，乌鲁木齐高新区（新市区）根据产业特点和自身优势，依托生物医药、电子商务、信息科技等产业建立多个孵化器，设立了层次多、功能全、适应广的创新创业平台。

乌鲁木齐高新区（新市区）还搭建双创信息平台，整合集成各类服务资源和创新要素，为创新主体搭建低成本、便利化、一站式、交互式科技创新服务平台。众创空间也通过自建、合作共建等形式，利用大数据、云计算、移动互联网等现代技术手段，打通创业服务中间环节，实现“互联网+创业服务”。

乌鲁木齐高新区（新市区）科技局党组副书记、局长王婷婷说，高新区将继续培育优秀的创客和团队，转化好的创新成果，通过双创平台打造一批优秀的科技型企业、王牌企业；不断完善服务机制，尽全力帮助解决初创型企业融资难的问题。

王婷婷表示，作为国家自主创新示范区，乌鲁木齐高新区（新市区）将继续深入实施创新驱动发展战略，在强化服务、优化双创生态、厚植双创沃土等方面精准发力，打造富有生命力和充满活力的双创生态系统。